大埔案吳揆應說清楚的事

去年6月9日凌晨苗栗縣府出動警力與怪手毀壞大埔農田，並引發農婦朱阿嬤飲藥棄世，凸顯土地徵收不僅是摧毀房屋、土地與作物，更是剷除生命依歸的「家園」。8月17日吳敦義院長會見大埔農戶並達成二項結論，第一是房屋、基地採原位置保留，第二為集中劃設農用土地，依徵收前農地面積專案讓售，並由苗栗縣政府協助施設農水路系統，以利耕作。行政院並依此宣稱大埔案圓滿解決。

但是十一個月過後，大埔自救會24戶中仍有4戶面臨拆屋徵地。日前（7月7日）行政院會就「苗栗大埔等農地徵收爭議處理情形」進行報告後，由內政部營建署葉世文署長在記者會說明該4戶無法免拆之原因。大埔徵地案的都市計畫變更是為了配合吳院長的政策指示，但最後結果顯見其指示並未達成，吳院長應出面為自己的會面承諾說明白。

首先，葉署長說彭秀春位於74-64地號之房子（張藥局）位於道路夾角，在交通上有問題，無法原地保留，而黃福記先生希望建地與農地不分散，不符合讓售政策。其實，苗栗縣都市計畫委員會第226次會議（2010年12月3日）以及內政部都市計畫委員會第746次會議（2010年12月28日）皆決議以「特殊截角」讓彭秀春房地原位置保留，以及黃福記既有房舍及生活機能土地（包括吊車停車場）原地保留，且位於位於30米計畫道路該側之農耕地，移至其房屋左側或後方並方整劃設。吳院長，為何在內政部都市計畫委員會第755次會議（2011年5月10日）突然大翻轉，否決此2戶保留案？是什麼原因可以改變先前審議結果？

其次，葉署長說朱樹是「整條街都已經配合，只剩下他，如果不拆的話，對於已經拆掉變成公義路的民眾也是不公平。」吳院長，這不是公平而是功利。依此邏輯，大埔案已有9成以上同意（或投降）徵收，還需有「劃地還農專案讓售政策」嗎？凡是多數人迫害少數人，對受迫者而言即是不公不義，請嚴肅考慮這條公義路直接改名為不義或喪義路。另外，葉署長說柯成福房屋有2個土地所有權人，另一半產權為其姪子且已領現金補償費，無法原地保留。吳院長，這就是所謂的圓滿嗎？11個月來，這4戶成為弱勢中的弱勢，被忽略與漠視，甚至將他們遺棄在悲傷裡，讓他們的身、家與性命再次被踐踏。

再其次，2010年9月2日內政部召開的「可行性溝通協商會議」，與大埔自救會達成協商「以民國100年3月完成土地接管」結論。吳院長，已經是一期稻作收成的七月了，政府究竟把農民的權益置於何處？

最後，本案的用地者（群創）早已表明不需地，但整個都市計畫案的合理性與必要性卻從未被重新檢討，因此，吳揆的劃地還農其實只是為這個開發案擦屁股罷了，但令人驚訝的竟是擦得如此不乾不淨。如果吳院長認同這樣的結果，那就應該勇敢站出來向社會道歉，因為大埔案從來沒有圓滿，因為承諾沒有達成，因為這4戶被徵收者遭蹂躪11個月後，一切歸零。吳院長，請站出來說清楚。

環境資訊電子報，2011/07/16

不義的國度

媒體朋友以「公民覺醒四月天」形容從台南東山永揚垃圾掩埋場、苗栗後龍科技園區、國光石化到廢核大遊行等公民行動在四月發酵的神奇力量。然而，五、六月天，台灣社會不僅回歸犧牲環境的常軌，甚且變本加厲，從中央到地方，持續為瀕危的命土、世代與眾生埋下災難惡因。馬總統說：「環保救國不是說著玩的。」唉，騙人騙到自己都相信，真的是大悲劇。

海岸法及溼地法不僅是馬英九總統在世界地球日的政治承諾，更是阻絕大型開發染指與破壞、維護海洋與濕地生態體系，並發揮在地明智利用、保障居民生計的社會價值宣示。但政府不僅未在立院本會期提出該二法，更在5月24日由國民黨團杯葛阻止民間版濕地法草案排入立法。

同樣的，行政院長吳敦義指示內政部加速推動土地徵收條例的修法，以保障民眾權益。但政院版土地徵收條例修正草案在立院未見蹤影，而民間版亦在5月底遭程序委員會否決納入議程。能夠保障人民財產權、尊重農民工作權、作為不得已且不浮濫的徵地工具，離我們多麼遙遠，而圈地的、開發的、炒作的惡法猶在，制度性的殘暴讓民間如何安居樂業？

去年6月9日凌晨苗栗縣府出動警力與怪手毀壞大埔農田，並引發農婦朱阿嬤飲藥棄世，凸顯徵收剷除的不僅是房屋、土地與作物，更是生命依歸的「家園」。8月17日吳院長會見大埔農戶並達成二項結論，包括房屋、基地採原位置保留，以及集中劃設農用土地，依徵收前農地面積專案讓售，並由苗栗縣政府協助施設農水路系統，以利耕作。十個月後，不僅土地尚未點交，大埔自救會仍有四戶面臨拆屋徵地。這是行政院、內政部以及縣政府蹂躪生民的鬧劇，而遊戲的籌碼卻是大埔這群人的生命與財產。

在台北市這個超級過度發展的城市裡，任何僅存的、稍平坦的，甚至是重要的、敏感的土地，往往成為各方「搶地」的對象，所有拓殖者總宣稱會用溫柔的手法如綠地、濕地、生態工法、綠美化等來照護環境，且總因個案、面積、規模較小，讓環評輕忽影響不大而有條件通過。5月26日大巨蛋環評粗魯的通過，6月10日中研院攻佔202兵工廠，為台北城預埋造災因子。

此外，圈地滅農行徑再起，集結產（土地投機炒作者）、官（新竹縣政府）、學（交通大學）的土地拓墾集團，漠視台灣都市發展的失控，以「台灣知識經濟旗艦園區特定區計畫」為名，圈定新竹六家高鐵站旁竹北與芎林447公頃農地，藉由造鎮炒作、哄抬、囤積、榨取土地利益，斷絕農業生產的多元價值。

6月13日，立法院通過核四廠追加預算140億。這個社會，災難示現竟仍無動於衷，難不成真要當頭現前才有感覺？

人間五月到六月，拓墾集團大反撲、環境持續開發與破壞、人民權利不保、劫貧濟富難斷、造災因子深埋，一切倒行逆施的苦果不僅由當世弱勢負擔，更強迫未來世代承接。這真是個徹底不義的國度。但最最諷刺的是，5月19日總統就職三週年記者會，以「主權、人權、環境權」為題發表演說，強調世代正義、人權、公義以及環境正義。原來，正義從不會來自政治人物的嘴，只能由一波波的行動追求、開創。公民，還要有更深的覺醒。

環境資訊電子報，2011/06/30